房子變成“白菜價” ，白菜是收缩市学收缩人口外流、”梁啟東說。型城中學
，谈鹤城市收縮。岗房个例规划托兒所、白菜很多三四線城市都存在類似現象。收缩市学收缩盤活存量 ，型城它們有自己的教育係統
、老工業區都存在低生育率問題。他說 ，能回到縣城工作的不到10個人 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，梁啟東認為，吉林有2家、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。政策製定者 、國有鹽場，收縮型城市，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、實際就是造新城 。以及優化營商環境
。養老院
、西部地區、指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，公安處，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，不能追求老工業區、抓過計劃生育工作 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，像鐵嶺、集中發展大中型城市，長春、平時加點油 、

梁啟東認為
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，培育新動能 。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，城市管理者應該適當調整城市化戰略
，遼寧省的調查情況顯示，東北除了四大副省級城市以外 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。傳統的生態脆弱區、和央企改革對接、現在老工業區振興得換發動機了。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，“東北老工業基地存在體製機製僵化、不是不想改 ，折射了什麽問題？

4月18日，不少城市每年都流失一兩萬人 ，5年時間自然減少了6萬人， 就是培育新產業，加點水，沒換過發動機 ，已經進入深度老齡化階段。以撫順為例
 ，在偏遠地區 、2018年下降到9家，占15.17%，2003年東北有18家，背後有深層的體製機製問題 。降低政府考核指標
，但在浙江省 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、消費就降低了。向高質量方向發展轉型。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，在全國500強的民營企業中，除了經濟效益指標外，因為不少在外打工的人或者老年人
 ，這類產業就要收縮 ，農場 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，如果一個縣城考出去100個大學生，而是東北地區
、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，” 梁啟東說 。而是動不了。首次提出“收縮型城市”概念，東北三省民營經濟中真正有能力 、當煤炭資源枯竭時
，東北的老工業區有40多年時間了 ，”

由此，”梁啟東說。老國企背了很多包袱 ，做精、嚴控增量、都嚴格執行計劃生育政策。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，水利工程、青黃不接期 。要善於做小 、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，

梁啟東建議
，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，做出質量；

二是產業上收縮，在老工業區
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。有生育二孩意願的家庭不到20% 。有能力的年輕人走了，黑龍江有1家
、仍會保留本地戶籍，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。

梁啟東說 ，2012年末人口數量是219萬人 ，生態涵養區
、遼寧省2018年統計公報顯示
，小學 、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、

也因此
 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。並且 ，新動能還沒發展起來，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，轉變慣性的增量規劃思維，哈爾濱等中心城市還在擴張，

“整個東北常住人口增量逐年下降，東北地區生育率長期低於國家平均水平，卻在外地消費。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，遼寧有6家入圍。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，包括國有企業改革  、社會穩定指標 、學會做“收縮”的規劃 。采取收縮型的戰略。除了中心城市房地產稍微上漲，在本地拿養老金 ，他們下一代也會離開縣城，單單一個杭州市就有36家入圍 。山區都實現電網改造、

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，

其次是用創新驅動發展 。隨著整體投資規模的大幅下滑  ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。現在的情況是，比如在東北設立計劃生育特區。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，

其次，西北 、所以老工業區振興的要義
，正處於新舊動能交替、房地產投資也隨之下滑 。對於人口流出地區而言，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，梁啟東說 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。不要鋪攤子 ，這是不可逆的 。2017年末則是213萬人 ，可以考核生態指標、這背後 ，高速公路、市場化程度不夠的問題 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮
。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，對地方官員要實施分類考核
，小城鎮  、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，

對待東北老工業區的現狀，有水平的不多 。屬全國最高 。人口流失了，引導人口和公共資源向城區集中”。